La Plata: El Mercado Regional, otra vez envuelto en desvío de fondos
Preocupación en la oposición
Recientemente se supo que el administrador del organismo gastó 16 veces más de lo permitido en concepto de publicidad, repartiendo el dinero entre medios amigos. Además, no existirían cifras claras sobre la recaudación y los controles sanitarios.
Rubén Casanovas y el escándalo de corrupción del Mercado Regional, la “caja negra” platense.
La gestión de Rubén Casanovas al frente del Mercado Regional de La Plata, que ya venía siendo duramente cuestionada por propios y extraños, se vio manchada en las últimas horas por un escándalo de corrupción que deja entrever, una vez más, el uso del Mercado como una verdadera “caja negra” municipal.
Rubén Casanovas fue cuestionado desde el comienzo de su gestión por la falta de resultados al momento de mejorar la relación que mantienen los productores de frutas y verduras y los comercios en los que estos productos se comercializan. En efecto, durante la pandemia se dispararon los precios de las frutas y verduras en la ciudad de La Plata, sin que exista ninguna medida al respecto por parte de Casanovas. La propia municipalidad tuvo que interceder para clausurar puestos del propio Mercado en los que se vendía mercadería muy por encima de su precio real.
Durante los últimos años, el Mercado Regional fue acusado de transformarse en una verdadera “caja negra”, en la que no existe control alguno del dinero que administran las autoridades. Del mismo modo, no se estarían aplicando controles sanitarios de ningún tipo, lo que es extremadamente grave dado el contexto de pandemia que aqueja a la región.
Al respecto, el propio Casanovas admitió durante una visita de concejales en el año 2018, que en el Mercado “no existe ningún tipo de control biológico de enfermedades”. Lo mismo ocurre desde el punto de vista químico, con relación a la detección de pesticidas utilizados en el proceso productivo, con lo cual no está garantizada la salubridad de los alimentos que allí se comercializan.
En aquel entonces, desde el Concejo Deliberante se le pidió al municipio platense que convoque a una mesa de diálogo y se forme un consejo administrativo que investigue y controle el dinero en negro que se maneja por la recaudación del alquiler o canon de cada puesto, el destino de dicha recaudación y los controles de la carga y descarga. Sin embargo, nada de esto ocurrió.
En las últimas horas, un escándalo de proporciones estalló en el Mercado Regional a partir de una interpelación que el Concejo Deliberante platense le realizó al propio Casanovas. Durante la sesión, se supo que el cuestionado administrador del Mercado Regional transformó el presupuesto de 750 mil pesos anuales destinados a publicidad en algo más de 12 millones, repartidos entre medios amigos durante el año 2020.
En un tiempo signado por la peor crisis económica de la historia argentina, poco y nada se sabe del destino de los más de 11 millones de sobreprecio en publicidad gastado por el administrador del Mercado Regional platense, del mismo modo que la administración de la recaudación se ve atravesada por dinero no declarado y trascendidos de corrupción. Ciertamente, no pareciera existir una correlación comprobable entre esos millones y los volúmenes de venta de los puesteros que son, en definitiva, quienes financian el descalabro de Casanovas.
Fuente : www.REALPOLITIK.com.ar
Fecha : 11 DE JUNIO DE 2021 | MUNICIPALES
https://realpolitik.com.ar/nota/44140/la-plata-el-mercado-regional-otra-vez-envuelto-en-desvio-de-fondos/
Se profundiza el entramado mafioso en el mercado regional
Un fiscal confirmó a Hoy que la persona que puso Garro para manejar ese ente descentralizado del municipio está involucrada en una pesada denuncia penal. Conexiones con barras bravas y una caja política clandestina superior a los $75 millones. El pasado 28 de diciembre, en las páginas del diario Hoy, alertábamos de que el entonces recién asumido intendente de La Plata, Julio Garro, había decidido pactar con las mafias enquistadas, desde hace años, en el mercado regional de La Plata, poniendo como responsable a una ex funcionaria municipal llamada María José Scottini, que se encuentra imputada en un grave hecho de corrupción ocurrido durante la gestión que finalizó su mandato el 10 de diciembre.
¿Qué hizo Garro luego de que trascendiera esta información?
Absolutamente nada. Scottini –que estaría trabajando codo a codo con Fernando Rozas, un ex diputado, ex fiscal de Estado adjunto de la Provincia, amigo de Garro y uno de sus principales operadores políticos- sigue actuando desde las sombras: Garro no la puede blanquear por sus antecedentes penales. De hecho en el diario Hoy ya habíamos advertido, en diciembre pasado, que la designación de Silvia Garriga como administradora era y sigue siendo una cortina de humo.
En ese contexto, según diversas fuentes consultadas por nuestro diario, actualmente en el mercado se estaría recaudando clandestinamente, como caja política, unos 300 mil pesos por día. Si te tiene en cuenta que este año tiene 250 jornadas laborales, lo que implica no contabilizar los fines de semanas ni los feriados, la recaudación anual ascendería a la friolera suma de 75 millones de pesos.
En diálogo con nuestro diario, el fiscal Fernando Cartasegna confirmó que Scottini, que cumplió funciones en el área de Habilitaciones Municipales de la Dirección de Control Urbano, se encuentra involucrada en una pesada causa judicial por graves irregularidades en la entrega de licencias a taxis y remisses. “Está denunciada y notificada, por lo que deberá dar explicaciones en este proceso judicial.
La causa está en plena etapa investigativa”, dijo Cartasegna, Y reveló que además de Scottini figura denunciado el ex Director de Control Urbano de La Plata, Ignacio Martínez y dos ex funcionarios más. El funcionario del ministerio público reveló que con el avance de la pesquisa ya fueron secuestrados unos 30 autos “dobles”, es decir, con licencias falsas, o con irregularidades graves como alquileres o ventas sin autorización pertinente.
Ante la complejidad de la investigación, Cartasegna citará esta semana a un sindicalista, quien en declaraciones no judiciales ha explicado el presunto manejo y responsabilidades de distintos personajes en las maniobras delictivas en el otorgamiento de licencias truchas. “La causa es compleja porque los denunciantes que acusan al Municipio de otorgar beneficios fueron también beneficiados con las presuntas maniobras”, explicaron fuentes judiciales.
Recaudación clandestina ¿De qué forma se recauda en el mercado?
El corazón del negociado se encontraría en el hecho de que la tarifa por carga y descarga duplica, prácticamente, a los que se pagan en otros centros comerciales de iguales características del país. Esto también influye en el precio de las frutas y verduras que pagan los platenses, que suele estar por encima de lo que se abona en Capital Federal y distintas localidades del Conurbano.
Asimismo, este entramado mafioso también estaría relacionado con el financiamiento de barras bravas de Gimnasia que, en las últimas semanas, habrían estrechado vínculos con Garro. Concretamente, a Scottini se le atribuye cierta afinidad en el negocio de los taxis con el líder de La 22, Christian “El Volador” Camilleri, que habría pasado de trabajar para el Frente para la Victoria local en las últimas elecciones a ser un soldado de Garro. Camilieri se hizo tristemente célebre, en el año 2006, cuando fue acusado de amenazar a los jugadores de Gimnasia para que vayan a menos en un partido frente a Boca Juniors.
Asimismo, el actual secretario general de la comuna, Javier Mor Roig, también es un viejo conocido de El Volador ya que ambos habrían tenido un trato más que fluído cuando el ahora funcionario municipal era uno de los principales dirigentes de Gimnasia. Recordemos que el año pasado la CD de Lobo, que integraba Mor Roig como secretario general (actualmente es vocal), permitió que el jefe de la barra jugará con integrantes del plantel profesional un partido amistoso, con supuestos fines benéficos, en lo que fue un hecho bochornoso que tuvo repercusión nacional.
La Plata, Domingo 28 de agosto de 2016
11/02/2016 - 06:20hs
Fuente : Diario Hoy
http://diariohoy.net/politica/se-profundiza-el-entramado-mafioso-en-el-mercado-regional-64405
Mercado Regional de la Plata: en emergencia
Desde Revista InterNos recorremos históricamente los mercados y damos cuenta de las realidades y vivencias que allí ocurren. Con el pasar del tiempo y los caminos, uno se da cuenta que la “realidad” de los mercados suele ser muy parecida y al mismo tiempo muy diferente. En general el ambiente, los ruidos y las historias personales parecen acercase entre sí. Las diferencias vienen de la mano de las infraestructuras, las posibilidades de agrupación o los cambios colectivos que la comunidad pudo dar o no.
En este caso, el Mercado Regional de La Plata se presenta muy distinto al resto de manera dramática: la corrupción política lo corroe desde años. Y no hablamos de coimas o peajes de mercadería. Ni de algún que otro regalo a un funcionario (que también pasa en otros mercados). Hablamos de costos de descarga que triplican la media nacional. De camiones que pagan por destinatario y no por bultos. Hablamos de tomas, protestas, funcionarios denunciados, productores baleados, puestos incendiados y un productor muerto en circunstancias sospechosas y aún sin aclarar.
Desde el principio
En 1972, tras la firma del decreto 2989/72 se celebró un convenio entre el Ministerio de Economía de la provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de La Plata, por el cual se le concedía a esta última la explotación de los servicios del Mercado Regional La Plata. Como dicen aún hoy sus operadores: “Este mercado nació conflictivo”. Es que ya en aquella época el traslado del mercado no contó con la aprobación de todos los puesteros y muchos se perdieron en el camino.
Anteriormente, en la ciudad funcionaban cuatro mercados de frutas y verduras, según lo recuerdan los productores. La historia se confirma en la recopilación histórica de los autores Vitalone y Delgado en su libro Mercados de La Plata. Edificios y entornos durante la época fundacional. El mercado conocido como La Plata o Quinteros de La Plata sobre la 8 y 51 que funcionó hasta 1947; el mercado Abasto Buenos Aires desde 1886 hasta 1960 en la 48 y 49 y dos más: el 25 de Mayo y el Asta Ferrero que habrían funcionado hasta la década del 20.
El último de todos, el viejo mercado de la Plata, estaba en el lote comprendido entre las calles 3, 4, 48 y 49 y fue demolido en enero del 73, lo que para muchos fue una tragedia arquitectónica y cultural. Cuarenta años después de su demolición, aún sigue siendo una playa de estacionamiento de autos “provisoria” en pleno centro platense. Cientos de proyectos fueron presentados y ninguno realizado.
En 1886 y por iniciativa de Juan Ithurralde, el mercado de La Plata fue creado y diseñado por el arquitecto Francisco Seguí, en una superficie de casi una hectárea y dos plantas de altura con terrazas esquineras muy al estilo de los palacios de la época. Según los historiadores, muy pronto se convirtió en eje de una intensa actividad social y comercial que excedió el mero intercambio de alimentos frescos, frutas y verduras entre productores y minoristas. “Caratulado y publicitado como ´El Gran Mercado´, a partir de su influencia se instalaron en el entorno petit-hoteles, cafés y confiterías.
Entre las 2 y las 4 de la madrugada, en el apogeo de la operación, los altísimos arcos de acceso ubicados en las esquinas eran atravesados por centenares de carros tirados por caballos, cuyos cascos repiqueteaba en el empedrado de las calles interiores, que configuraban a cielo abierto una ciudad en miniatura”, relata el diario El Día en un artículo publicado en 2013 acerca del viejo mercado. Lo cierto es que con el paso del tiempo, la planta alta del mercado dejó de ser de utilidad para los puesteros y comenzó a convertirse en un conventillo que llegó a transformarse en el más grande de la ciudad.
El 30 de octubre de 1960, la presión vecinal -se quejaban de las tertulias, los olores y la mugre que se generaba alrededor- llegó hasta la Legislatura bonaerense, que sancionó la ley provincial 6.392 declarando “de utilidad pública y sujeto a expropiación” el inmueble, entonces perteneciente a la razón social “Mercado de Abasto La Plata Productores Comerciales Agropecuarios SA”. En mayo de 1965, se firmó el decreto de expropiación por $15.500.000.
El 30 de Noviembre de 1972 se inauguró entonces el Mercado Regional La Plata en un predio de cuatro hectáreas sobre las calles 520 y 116 para que los puesteros locatarios del ex Mercado de Abasto de La Plata ejercieran su labor. En 1993 el Poder Ejecutivo Provincial firmó un decreto mediante el cual transfirió a la Municipalidad platense, las tierras y los inmuebles del Mercado. Desde ese momento opera como un Ente descentralizado de la Municipalidad de La Plata.
El mercado actual cuenta con cuatro naves y un total de 200 puestos fijos y otros 60 espacios de playa libre. La mayoría le alquilan el espacio a la Municipalidad. Unos pocos tienen la concesión formal por 10 años del puesto. Una de las ventajas competitivas que tiene este mercado es la participación de los productores del cinturón verde de La Plata. Además, cuenta con muchos operadores que vienen de familia de productores citrícolas de la zona del litoral (San Pedro, Corrientes y Entre Ríos).
Sin embargo, los operadores hablan del mercado con mucha tristeza. Como si estuvieran viviendo el fin en cámara lenta: “El mercado está en una lenta decadencia. Ya no tenemos competitividad”, dicen. La mayoría le atribuyen esta falta de competencia a los altos costos de carga y descarga y los ingresos de mercadería. “Por resolución un camión debería pagar $125 de guía. Hoy un camión paga ese valor multiplicado por la cantidad de operadores a los que le descarga”.
Traducido significa que si por caso, un solo operador tiene la capacidad de cargarse un camión para sí mismo completo, tiene un costo de $125. Pero si esa misma carga la reparten entre dos tiene un costo de $250. Y el reparto entre ellos no está permitido. Se cobra igual. Además, los camiones pagan un canon de entre $80 y $100, en función del volumen, solo por ingresar que es aparte de la guía.
Entre los cambios que se implementaron a partir de la descentralización – 1993- se eliminó la figura del “changarín libre” a partir de la tercerización del servicio en una empresa privada y la agremiación de los trabajadores a la Unión de Trabajadores de Carga y Descarga (Utcydra). Hoy la empresa es estatal (la estatizó el intendente Bruera) y pertenece a la Municipalidad. Si bien es cierto que esto significó una solución a los problemas que normalmente trae esta actividad sin registro alguno – falta de seguro, obra social y aportes – también es real que la empresa ha sido históricamente denunciada por changarines y operadores por su mal funcionamiento. Los changarines por su parte, argumentan, que si bien tienen ahora todos los derechos cubiertos, cobran nada en relación a lo que la empresa le cobra al puestero. “A nosotros hoy nos quedan entre $2 o $3 limpios por bulto, igual yo sé que tengo la obra social”, nos comentó un changarín.
Los puesteros a su vez se quejan del alto costo de la descarga. Hoy en el MRLP la descarga se paga entre $8 y $9 (diciembre 2016) el bulto (varía en función de los kilos o tipo de bulto) independientemente si hace de manera manual o mecánica. “Vos los ves que descargan con el auto elevador el pallet y te lo dejan en tu puesto así armado, pero igual te facturan por bulto individual”.
Otros además suman a este reclamo la faltan de libertades y el apriete por parte de la empresa: “Yo tengo mis empleados en blanco a los que les pago la jornada completa. Pero no los puedo poner a descargar. Tengo que pagar la descarga aparte para que lo hagan los chicos de la empresa sí o sí. Si no después tengo represalias yo o los pibes míos” (por sus empleados) nos decía en entrevista.
El problema ya no es un problema de partes. Al recorrer el mercado, pareciera que tanto operadores, productores y changas están de acuerdo en que el “sistema” no funciona. Porque además deja fuera de competencia al mercado respecto del resto. Sin embargo, parece que nada puede hacerse. “Cambió la gestión pero acá la mafia sigue igual”, dicen hoy respecto de la asunción de Garro en la intendencia.
Durante la gestión anterior, el intendente Bruera primero concesionó la carga y descarga a una empresa privada y luego la estatizó a nivel municipal. Durante el último mandato de Bruera hubo sinfines de protestas y disturbios en torno al mercado por este tema. A finales del 2015, luego de las elecciones, el mercado estuvo de protesta justamente por la incertidumbre del nuevo gobierno electo.
En aquel momento la concejal electa por Cambiemos, Florencia Rollié había sostenido que la protesta era motivada por “aquellos que se han beneficiado en estos años con un accionar mafioso en el Mercado Regional de La Plata y que ha llevado a cobrar el doble de las tarifas de carga y descarga que en cualquier otro mercado de la Argentina, para quedarse con esa diferencia, tratan de resistir las modificaciones que Cambiemos -a partir de la asunción de Julio Garro- va a hacer en beneficio de todos los consumidores de la ciudad de La Plata”. Sin embargo, a ocho meses de gestión la misma Florencia Rollié denunció a la actual gestión del Mercado encabezada por la funcionaria María José Scottini.
Rollié pertenece al bloque de la UCR que fue a las urnas con la unión Cambiemos pero que en agosto pasado anunció su apartamiento de la gestión de Garro por no sentirse parte. Así la Unión Cívica Radical platense se abrió formalmente de la gestión del intendente Julio Garro y por ende sus concejales. En este contexto, Scottini, a cargo de la dirección general del ente autónomo local, denunció también a la concejala radical por “extorsión” tras las denuncias presentadas por Rollié sobre el funcionamiento del Mercado Regional, traducidas en presentaciones, proyectos de ordenanza y reclamos públicos al intendente, Julio Garro.
Como otro dato no menor, y según informa la prensa local, María José Scottini es una exfuncionaria municipal imputada por fraude en perjuicio de la administración pública y falsificación de documentación, en una causa que desde abril de 2015 se encuentra en la UFI 4 (Unidad Funcional de Instrucción) y en la que interviene el Juzgado de Garantías Nº5, a cargo de Marcela Garmendia.
Los mismos operadores identifican a la funcionaria como “la de la mafia de los taxis”. Revista InterNos intentó, en vano, entrevistar a la funcionaria y a María Silvia Garriga quien sería en los papeles la Administradora nombrada por Garro tras asumir la gobernación. Durante nuestra visita los empleados administrativos nos informaron, luego de hacernos esperar al vicio por más de una hora, que la funcionaría no vendría al mercado. Tampoco nunca contestó los correos electrónicos.
Si bien se hace muy difícil a la distancia entender la complejidad de lo que pasa en el Mercado Regional, lo cierto es que la mafia y la corrupción están instaladas. En marzo de 2016 el mercado fue noticia tras haber sido baleado el auto de un encargado de la empresa de descarga. En su momento, Daniel Vila, titular del sindicato había expresado al diario Hoy de La Plata que lo ocurrido correspondía a “un mensaje intimidatorio de las bandas que se disputan la administración del mercado y buscan aterrorizar a los trabajadores”. Anteriormente, en diciembre de 2015, un productor hortícola falleció tras ser baleado en su camioneta al regresar del mercado.
En su momento la prensa local informó que la víctima, Ariel Guerrero, no habría cedido a las “coimas” y “peajes” de las mafias vinculadas al mercado y había empezado a vender por fuera del mercado para evitar a los punteros. Durante nuestra recorrida por el mercado, los pocos que se animaron a hablar del tema admitieron que si decíamos sus nombres “después vendrían las represalias”. Algunos de ellos están intentando formar una Cámara de Operadores para tener más fuerza en sus reclamos. Sin embargo, les es muy difícil “porque la mayoría acá tiene miedo. Nos aprietan todo el tiempo”, aseguraron a Revista InterNos.
“Yo no sé si la caja es tal como dicen los medios, pero unos 80 millones se deben manejar estimo yo. Y lo peor es que vos venís acá y las cajas de luz son del año 70. Lo cables están todos sueltos. Ni una inversión de todo lo que pagamos vuelve al mercado”, dice con mezcla de enojo y tristeza un operador. En los últimos meses los medios locales publicaron en diversas ocasiones que dentro del mercado se manejaba una caja negra de alrededor de $130 millones de pesos. Sobre lo mismo, otro puestero se hace cargo que parte del problema es la falta de unión entre ellos: “Esto nos pasa también por mediocres, antes había una cámara y pagábamos $25, que serían $100 de ahora creo y había puesteros que no pagaban… imagínate”.
“Lo peor es que vos venís acá y las cajas de luz son del año ´70. Lo cables están todos sueltos. Ni una inversión de todo lo que pagamos vuelve al mercado”.
A tan solo unos días de cerrar esta edición el intendente Julio Garró anunció la destitución de la administradora María Silvia Garriga, sin embargo, en entrevista con el diario El Día el intendente dijo que Scottini era empleada del Mercado, designada por Garriga y que su continuidad y alejamiento “dependerá de la decisión del próximo director”. Lo cierto es que el cargo debe ser votado por la legislatura platense, por lo cual se espera que el Intendente designe un interventor/a hasta que la legislatura retome sus actividades.
Desde Revista InterNos no pretendemos complicar aún más la realidad de quienes ya viven en un ambiente complicado. Por eso en esta nota no hemos nombrado a ningún entrevistado. Tampoco tenemos la esperanza de modificar una realidad tan compleja como esta. Pero es imposible hablar de lo que ocurre en el mercado sin dar cuenta de una realidad que hoy debería ser una emergencia a solucionar.
Fecha : 26 enero, 2017
Fuente : Revistas Internos
By Ana Laura Campetella
https://www.revistainternos.com.ar/2017/01/mercado-regional-de-la-plata-en-emergencia/
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